Promoción del coche eléctrico: pros y contras

La subvención estatal de los coches eléctricos (e-car subsidisation) es una cuestión clave en la política de transportes alemana e internacional. Se encuentra entre los polos de la protección del clima, la transformación económica y la participación social. Pero, ¿hasta qué punto es eficaz la subvención de los coches eléctricos? ¿Cuáles son sus ventajas e inconvenientes desde el punto de vista económico, ecológico y social? ¿Y qué alternativas y modelos internacionales existen?

Desde 2016, el Gobierno alemán subvenciona la compra de coches eléctricos con primas y exenciones fiscales. El objetivo era acelerar la expansión del mercado y reducir las emisiones de CO₂ en el sector del transporte. La llamada prima medioambiental se ajustó varias veces y, la última, se suspendió a finales de 2023. El actual Gobierno federal planea nuevos incentivos fiscales, especialmente para las empresas, mientras que los hogares privados se han beneficiado menos hasta la fecha.

Incentivos actuales

• Exención fiscal: Los coches eléctricos matriculados a finales de 2025 están exentos del impuesto de vehículos hasta 2030.

• Privilegio para los coches de empresa: Se aplican beneficios monetarios reducidos a los coches eléctricos de empresa, lo que los hace más atractivos para las empresas.

• Innovaciones previstas: A partir de 2025 se introducirán desgravaciones especiales por depreciación y programas específicos para hogares con bajos ingresos.

Ventajas

• Crecimiento del mercado y economías de escala: La subvención ha aumentado significativamente las ventas de coches eléctricos, lo que ha permitido economías de escala que conducirán a una caída de los precios a largo plazo.

• Impulso a la innovación: Ha obligado a la industria automovilística alemana a invertir masivamente en nuevas tecnologías, lo que refuerza su competitividad en una comparación internacional.

• Mercado laboral: Los estudios demuestran que el giro de la movilidad no es un destructor de empleo. Al contrario, se están creando nuevos puestos de trabajo en las áreas de tecnología de baterías, software e infraestructura de recarga.

  Desventajas

  • Beneficios inesperados: Los críticos critican el hecho de que muchos compradores se habrían beneficiado de las primas aunque hubieran optado por un coche eléctrico de todos modos, lo que reduce la eficacia de la subvención.

  • Costes para el Estado: La subvención ha costado miles de millones y es una carga para los presupuestos públicos. A largo plazo, la subvención permanente no es sostenible.

  • Desequilibrio entre empresas y clientes privados: Las ventajas fiscales benefician principalmente a las empresas, mientras que los compradores privados, especialmente los de rentas bajas, se benefician menos.

Ventajas

• Reducción de las emisiones locales: Los e-cars circulan con cero emisiones locales y contribuyen a mejorar la calidad del aire en las ciudades.

• Protección del clima: durante todo su ciclo de vida, los coches eléctricos suelen ser más respetuosos con el clima que los motores de combustión cuando utilizan electricidad verde. Estudios recientes confirman que tienen una huella de carbono significativamente mejor, incluso si se tiene en cuenta la producción de baterías.

• Reducción del ruido: Los coches eléctricos son mucho más silenciosos que los vehículos con motor de combustión, lo que reduce el ruido del tráfico.

  Desventajas

  • Emisiones grises: La producción de baterías consume mucha energía y provoca importantes emisiones de CO₂, sobre todo si el mix eléctrico no es renovable.

  • Consumo de recursos: La necesidad de litio, cobalto y tierras raras para las baterías provoca contaminación ambiental y dependencias geopolíticas.

  • Problema del mix eléctrico: el equilibrio ecológico depende en gran medida de lo „verde“ que sea la electricidad cargada. En los países con una elevada proporción de carbón, la huella de carbono es peor.

Ventajas

• Participación social: Los programas específicos también podrían dar acceso a la movilidad respetuosa con el clima a las personas con rentas más bajas.

• Aceptación de la innovación: la financiación ha sensibilizado a la sociedad sobre la movilidad sostenible y ha aumentado la aceptación de las nuevas tecnologías.

• Fortalecimiento del transporte público local y de los conceptos de movilidad urbana: los programas de financiación municipal se centran cada vez más en los vehículos eléctricos pequeños que ahorran espacio, lo que alivia la carga del tráfico urbano.

  Desventajas

  • Efecto distributivo: los anteriores programas de subvenciones beneficiaban principalmente a las personas con mayores ingresos que podían permitirse coches eléctricos caros. Esto fomenta la desigualdad social.

  • Incertidumbre por el cambio de política: el abrupto cese de las subvenciones a finales de 2023 ha sacudido la confianza de muchos consumidores y ha provocado reticencias a la compra.

  • Déficit de infraestructuras: La lenta expansión de la infraestructura de recarga y los elevados precios de la electricidad dificultan la aceptación social y el uso de los coches eléctricos.

Financiación de tecnología abierta

• Hidrógeno y pilas de combustible: El Gobierno alemán también lleva años fomentando el desarrollo de tecnologías de hidrógeno, sobre todo para vehículos comerciales, autobuses y coches de larga distancia. En este caso, las ventajas residen en el repostaje rápido y la autonomía, pero los costes y la infraestructura siguen siendo obstáculos importantes.

• Combustibles sintéticos (e-fuels): Los e-combustibles pueden hacer que los motores de combustión existentes sean neutros para el clima y son una opción para los vehículos existentes en particular. Sin embargo, su producción consume mucha energía y es cara.

• Fomento de la movilidad ecológica: Las inversiones en transporte público local, carriles bici y conceptos de movilidad alternativa son complementos importantes a la promoción pura del coche eléctrico.

  Sistemas de bonus-malus

  Un sistema de bonus-malus, en el que se subvencionen los vehículos de bajas emisiones y se graven más los motores de combustión perjudiciales para el clima, podría ser socialmente más justo y ecológicamente más eficaz que las primas a tanto alzado a la compra.

Europa

• Francia: Bonus écologique de hasta 4.000 euros para los e-cars, programas específicos para hogares con bajos ingresos („leasing social“).

• Italia: Ecobonus de hasta 6.000 euros, primas adicionales por desguace de vehículos viejos.

• España y Países Bajos: programas similares con primas de entre 2.950 y 7.000 euros, la mayoría en vigor hasta finales de 2024.

• Escandinavia: Noruega se basa en exenciones fiscales, exención de peajes y ventajas en el tráfico urbano. La cuota de mercado de los coches eléctricos es aquí la más alta de Europa.

  China y EE.UU.

  • China: Primas directas a la compra para fabricantes y compradores, vinculadas a la autonomía y la eficiencia. Además, se han establecido cuotas para los coches eléctricos, lo que ha acelerado enormemente la expansión del mercado.

  • EE.UU.: Incentivos fiscales a nivel federal y estatal, pero con fuertes diferencias regionales. California se considera pionera, con ambiciosos objetivos y programas de apoyo.

Puntos criticables de la anterior subvención al coche eléctrico

• Efectos de „peso muerto“ y falta de focalización: muchas subvenciones fueron a parar a compradores que habrían adquirido un coche eléctrico de todos modos.

• Falta de seguridad en la planificación: los cambios frecuentes y las interrupciones bruscas de la subvención han minado la confianza de los consumidores y la industria.

• Desequilibrio entre empresas y particulares: Las ventajas fiscales benefician sobre todo a las empresas, mientras que los particulares suelen quedarse con las manos vacías.

  Perspectivas de futuro

  La subvención del coche eléctrico sigue siendo un instrumento importante de la transición del transporte, pero debe ser más selectiva, socialmente justa y ecológicamente eficaz. Los enfoques innovadores, como los sistemas de bonus-malus, las subvenciones tecnológicamente neutras y las ayudas específicas para los hogares con rentas bajas, ofrecen potencial para el futuro.

En los últimos años, la promoción de los coches eléctricos ha contribuido significativamente al avance de la electromovilidad en Alemania y Europa. Ha supuesto un impulso positivo para la protección del clima, la economía y la aceptación social. Al mismo tiempo, sin embargo, también hay puntos débiles: Efectos de peso muerto, desequilibrios sociales y conflictos de intereses ecológicos. El futuro de la financiación pasa por un diseño específico, socialmente equilibrado y abierto a la tecnología, que también incluya en mayor medida alternativas como el hidrógeno, los combustibles electrónicos y la movilidad ecológica. Los ejemplos internacionales demuestran que una política de financiación inteligente puede acelerar la transición hacia la movilidad sostenible, siempre que siga siendo predecible, justa y ecológicamente ambiciosa.

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