La bdla formuló 20 requisitos para una política coherente de adaptación al clima. Para ello se basó en la política de adaptación y protección del clima del Gobierno Federal.
20 recomendaciones para una política de adaptación climática coherente
En octubre de 2022, la bdla publicó un documento con 20 recomendaciones para la adaptación climática en Alemania. Esta fue la respuesta de la asociación al anuncio del Gobierno alemán de que quería marcar un nuevo rumbo para la adaptación al clima y la protección climática en la vigésima legislatura. Esto implica una nueva Ley de Adaptación Climática, una estrategia nacional de adaptación climática, un Programa de Acción para la Protección del Clima Natural y una reforma de la ley de construcción.
En sus recomendaciones, la bdla aboga por una política coherente de adaptación climática centrada en los paisajes urbanos. Propone al gobierno federal las siguientes medidas para hacer realidad los objetivos planteados, especialmente en las ciudades:
- Fomento de innovaciones en el desarrollo urbano y paisajístico
- Alineación de la política de financiación con los requisitos de la adaptación climática y el desarrollo de infraestructuras verdes
- Optimización del marco jurídico e instrumental para la adaptación climática y el verde urbano
Promoción de la arquitectura paisajística a favor de la adaptación climática
Según la bdla, la reconversión de ciudades y regiones resistentes al clima, así como la aplicación sostenible de la transición energética y los conceptos de uso del suelo respetuosos con el medio ambiente son competencias básicas de los arquitectos paisajistas. La alianza pide que se refuercen y amplíen los centros de formación de arquitectos paisajistas. Además, es necesario un desarrollo de capacidades bien fundamentado para afrontar satisfactoriamente los retos actuales.
Por esta razón, la bdla pide al gobierno federal que conceda en el futuro cheques para siete cátedras dotadas en el campo de la adaptación al clima y la protección natural del clima. Esto afecta tanto a las nuevas facultades de arquitectura paisajística como a las ya establecidas. Además, la bdla subraya la necesidad de apoyar financieramente la investigación y el desarrollo en el ámbito de la adaptación y la protección climáticas. Para ello podrían considerarse programas de financiación favorables a la innovación.
Según la bdla, estos son los 20 pasos esenciales para la adaptación climática en Alemania:
1. hacer justicia a la tarea de „adaptación climática“ del siglo
Para llevar a cabo la adaptación climática es necesario un desarrollo urbano audaz, ecológico y respetuoso con el medio ambiente. Para ello, la bdla pide que se optimicen las interfaces entre la gestión del agua, la planificación de las zonas de tráfico y el desarrollo de espacios abiertos.
2. construir ciudades sensibles al agua
Según la bdla, todos los proyectos y procesos deben tener como objetivo proteger y optimizar el uso del agua como recurso valioso. Esto requiere, entre otras cosas, nuevas normativas técnicas que permitan un desarrollo urbano respetuoso con el agua.
3. introducir un control del clima y los espacios abiertos
Los proyectos de construcción deben tener en cuenta la protección del clima natural y la adaptación al clima desde la fase de diseño. Un nuevo control del clima y los espacios abiertos podría vincularse a la concesión de subvenciones y ser obligatorio para las inversiones federales.
4. establecer conceptos de desarrollo de espacios abiertos
Según la bdla, estos conceptos ofrecen una estrategia paraguas adecuada para la ciudad resiliente al clima. Ayudan a poner en práctica conceptos visionarios de desarrollo de infraestructuras verdes a escala de toda la ciudad, en barrios nuevos y existentes y en la periferia de las ciudades.
5. fase de planificación 10 y experimentos facilitadores
Una nueva cultura de planificación, participativa y orientada al proceso, debería permitir utilizar el verde urbano de forma natural e inteligente. La bdla también está a favor de los experimentos para utilizar nuevas tecnologías medioambientales.
6. reajustar la financiación del desarrollo urbano
Actualmente, basta con que una medida de un programa de financiación sirva para la adaptación al clima. Por ello, la bdla pide que en el futuro se tenga más en cuenta la adaptación climática en el marco del programa de financiación del desarrollo urbano y que se introduzca un mayor nivel de compromiso.
7. apoyar eficazmente la adaptación climática de los espacios urbanos
Según la bdla, el programa federal „Adaptación de los espacios urbanos al cambio climático“ debería tener carácter permanente y estar mejor financiado para apoyar a las autoridades locales.
8. vincular la construcción de viviendas a la ofensiva contra los espacios abiertos
Según la bdla, las condiciones de financiación y el marco jurídico para la construcción de viviendas deberían vincularse a la promoción del verde urbano y la adaptación al clima. Esto debería permitir el desarrollo simultáneo de nuevas viviendas y de zonas verdes urbanas, lo que podría dar lugar a la creación de al menos 1.000 nuevos parques de barrio.
9. fomento multifuncional de la protección natural del clima
El Programa de Acción para la Protección Natural del Clima supone una importante contribución a la adaptación climática. Entre otras cosas, pretende plantar árboles urbanos, crear „oasis climáticos urbanos“ y aplicar medidas para una ciudad sensible al agua. Para ello, el gobierno federal debería vincular las condiciones de financiación a la multifuncionalidad de los espacios urbanos.
10. integrar las instalaciones al aire libre y la ecologización de los edificios en la financiación federal para edificios eficientes
La financiación federal para edificios eficientes se reorganizará en 2023 y, según la bdla, debería integrar tanto las instalaciones exteriores sostenibles como la ecologización de los edificios.
11. adecuar la formación y la investigación a la adaptación climática
Es importante reforzar y ampliar los centros de formación de arquitectura paisajista con el correspondiente desarrollo de capacidades para asegurar la próxima generación. Según la bdla, la investigación y el desarrollo en el campo de la adaptación climática también deberían promoverse con más fuerza.
12. revisar la tarea conjunta
En determinados ámbitos, el gobierno federal participa en el cumplimiento de tareas estatales. Según la bdla, la adaptación climática es una importante tarea conjunta de interés general, por lo que el gobierno federal debería participar en las medidas de adaptación climática.
13. determinar la prohibición del deterioro
No debe producirse ningún deterioro de la oferta de espacios abiertos y de la situación climática en las ciudades. Por ello, la bdla exige que los nuevos proyectos de construcción estén sujetos a la prohibición del deterioro.
14. endurecer la ley de reurbanización y los derechos de tanteo para los espacios verdes
Según la bdla, la normativa sobre medidas de reurbanización debe endurecerse para facilitar la reserva de suelo y reforzar la capacidad de actuación de las autoridades locales.
15. normalizar el diseño de los espacios abiertos
El plan de diseño de espacios abiertos acelera la realización de proyectos de construcción y protege el clima. Según la bdla, este instrumento debería consagrarse en la legislación federal y aplicarse en todo el país.
16. establecer valores de orientación para los espacios abiertos
La bdla reclama la introducción de valores de orientación para ciudades sostenibles como convención vinculante general. La concesión de ayudas puede vincularse a ello.
17. introducir un factor de espacio verde
Un factor de espacio verde representaría y definiría la cantidad de zonas verdes, de biodiversidad y climáticamente efectivas en la planificación del uso del suelo urbano. Un catálogo definido de medidas ayudaría a coordinar la aplicación en la propiedad correspondiente.
18 Optimizar la compensación urbana
Una obligación de compensación positiva para el clima en el desarrollo urbano con conceptos de compensación apoyaría las medidas de adaptación al clima.
19 Activar la planificación paisajística
Deberían actualizarse los planes paisajísticos y elaborarse otros nuevos para reflejar los cambios significativos en la naturaleza y el paisaje debidos al cambio climático.
20. Reforzar la supervisión medioambiental de la construcción
Este instrumento garantiza que las medidas previstas en los proyectos de construcción se apliquen de forma profesional y de conformidad con la autorización. El Gobierno federal debería garantizar que la supervisión medioambiental de la construcción se convierta en un derecho especializado.
Por cierto: en el simposio sobre sostenibilidad y adaptación al clima, la bdla debatió sobre el statu quo actual y los objetivos de los futuros desarrollos.