Ciudades y municipios en el FUM12

El 12º Foro Urbano Mundial, organizado por ONU-Hábitat, se celebró en El Cairo del 4 al 8 de noviembre de 2024. Esta importante conferencia se celebra cada dos años y sirve para reunir a expertos urbanos de todo el mundo para compartir soluciones a los retos de las ciudades y aprender de la ciudad anfitriona. Más de 20.000 personas participaron, la mayoría procedentes de países africanos, y formularon el Llamamiento a la Acción de El Cairo.

La Nueva Agenda Urbana guía el desarrollo urbano sostenible en todo el mundo, con el apoyo del Objetivo de Desarrollo Sostenible 11. El Foro Urbano Mundial de ONU Hábitat es un evento bienal para revisar los avances en estas directrices y aprender unos de otros. La fecha límite de la Agenda 2030 no está lejos, y con el retraso del 11º Objetivo de Desarrollo Sostenible, la reunión de este año era especialmente importante. 96 alcaldes de diferentes países, expertos de las administraciones municipales, arquitectos, urbanistas y muchas otras partes interesadas estuvieron presentes para compartir soluciones y encontrar inspiración.

Además de temas como el cambio climático, la escasez de vivienda, las desigualdades, los conflictos y el papel de los niños y los jóvenes, el FUM12 también se centró en el potencial de los datos y la tecnología. El Lincoln Institute of Land Policy organizó un interesante panel con alcaldes de Bristol, El Cairo, Quelimane y Atenas, moderado por Anthony Flint. Este acto demostró lo influyentes que son los alcaldes y los gobiernos locales a la hora de implantar el desarrollo urbano sobre el terreno.

Por ejemplo, el Dr. Ibrahim Seber, Gobernador de El Cairo, explicó cómo la megaciudad utiliza el análisis de datos para vigilar sus infraestructuras. Esto incluye bases de datos que muestran por dónde discurren las tuberías de agua y alcantarillado y cuándo necesitan ser revisadas. Para financiar los numerosos proyectos de El Cairo, grandes y pequeñas empresas ofrecen su apoyo, porque hay mucho potencial de crecimiento, sobre todo en el turismo.

Quelimane, en Mozambique, confía en la tecnología cuando se trata de derechos sobre la tierra. Ante el rápido crecimiento de la población de la cuarta ciudad del país, hay muchos conflictos por la tierra. Con la ayuda de una aplicación basada en SIG, la administración de la ciudad puede hacer un seguimiento de la situación y establecer normas de protección medioambiental personalizadas para cada parcela.

Y en Atenas, el Internet de las Cosas desempeña un papel importante, por ejemplo a través de sensores en cubos de basura y rampas para sillas de ruedas. Los ciudadanos pueden informar a la administración de baches, basuras y otros problemas de la ciudad a través de una aplicación. El antiguo alcalde, Kostas Bakoyannis, subraya que las necesidades de los ciudadanos siempre deben tener más peso que los avances tecnológicos.

El Cairo fue una elección interesante para una conferencia sobre desarrollo urbano sostenible. El lema „Todo empieza en casa“ invitaba a los participantes a contemplar la ciudad desde las perspectivas debatidas. Las numerosas obras en construcción muestran las grandes ambiciones de la capital egipcia, y Abdel Farrah el-Sisi, presidente del país, prometió infraestructuras verdes e inteligentes durante la ceremonia inaugural. Al mismo tiempo, la ciudad, que con 23 millones de habitantes tiene aproximadamente el tamaño de Ciudad de México, debe hacer frente al rápido crecimiento demográfico, la escasez de viviendas y los conflictos por el suelo.

Uno de los planteamientos del gobierno es demoler los asentamientos informales del centro histórico y reubicar a los residentes en proyectos de vivienda social. Los más ricos vivirán en la nueva capital, que se está construyendo a marchas forzadas en el desierto. Hasta ahora, sin embargo, sólo 2.000 personas viven en esta ciudad salida del tablero de dibujo con sus carreteras de 12 carriles, urbanizaciones monótonas, un distrito central de negocios y sin espacios verdes ni usos mixtos. Se supone que un solo tren proporciona transporte público hasta a 8 millones de personas.

El casco antiguo, en cambio, es muy animado. Entre el rugiente tráfico y los grandes proyectos turísticos, hay valiosas pruebas de las muchas versiones de El Cairo: copta, islámica, francesa. Pero parece que la gente no ocupa un lugar central en la estrategia de desarrollo urbano.

La duodécima edición del Foro Urbano Mundial ha sido la mayor conferencia de este tipo celebrada hasta la fecha. Ahora que más de la mitad de la población mundial vive en ciudades, donde a menudo está expuesta a las consecuencias del cambio climático, es más importante que nunca debatir sobre el desarrollo urbano sostenible. La conferencia puso de manifiesto la importancia de los enfoques locales para la acción y las soluciones, pero también que existen importantes cuellos de botella en la financiación.

Anacláudia Rossbach, Directora de ONU Hábitat, describió las cuatro prioridades principales que surgieron de la conferencia de la siguiente manera: „la resolución urgente de la crisis de la vivienda, que está estrechamente vinculada a otras crisis; la financiación equitativa y sostenible del desarrollo urbano; documentar, compartir y aprender de las soluciones existentes para actuar con mayor rapidez; y aprovechar el potencial de las coaliciones y asociaciones“.

Los delegados están ahora de camino de vuelta o directamente a la próxima conferencia, la COP29 de Bakú, y es de esperar que recuerden el Llamamiento a la Acción de El Cairo. Este documento resume todos los resultados del WUF12. En el próximo Foro Urbano Mundial, previsto para mayo de 2026, también en Bakú (Azerbaiyán), las ciudades revisarán sus progresos.

Más información: El último Foro Urbano Mundial se celebró en Katowice (Polonia) en 2022